河南省信阳市淮滨县积极探索基层社会治理新模式，创新推出“便民服务流动车”项目，有效破解了服务群众“最后一公里”难题，成为提升政务服务效能、优化营商环境、促进社会和谐的重要载体。
一、流动的窗口：从“群众跑腿”到“服务上门”
淮滨县地域广阔，部分乡镇村落分布较为分散，尤其是一些偏远村庄的群众，前往乡镇或县城办事存在路途远、耗时长的实际困难。针对这一痛点，淮滨县整合行政服务、社会保障、法律咨询、农业技术、金融服务等多部门资源，组建了多支“便民服务流动车”工作队。这些车辆经过统一标识和功能改造，配备了必要的办公设备和网络，变身为“流动的政务服务大厅”。
流动车按照既定路线和时间表，定期深入乡村社区、田间地头、企业园区，将政策咨询、证件办理、费用缴纳、诉求收集、纠纷调解等数十项高频服务直接送到群众家门口。老人社保认证、农户小额贷款咨询、个体工商户营业执照相关事务等，都可以在流动车上或通过工作人员的移动终端得到高效处理，真正实现了从“群众跑腿”到“服务上门”的根本性转变。
二、专业咨询进基层：社会经济服务的“移动智库”
“便民服务流动车”不仅提供基础的行政事务办理，更扮演着社会经济咨询“移动智库”的角色。针对乡村产业发展、中小企业经营、农民合作社运营中普遍存在的政策理解不透、市场信息不灵、管理经验不足等问题，流动车专门配备了经济顾问、法律专家和农业技术人员。
他们现场为村民讲解惠农政策、产业发展规划，为小微企业主提供财税、法律、市场营销方面的专业指导，帮助分析市场风险，对接资源平台。例如，在特色种植养殖区，农技专家随车提供技术指导；在乡镇产业集聚区，工作人员宣讲最新的减税降费、金融扶持政策，协助企业进行项目申报。这种“面对面、点对点”的专业咨询服务，极大地提升了基层经济主体的发展能力和抗风险能力，为县域经济高质量发展注入了新动能。
三、科技赋能，提升服务精准度与效率
为确保流动服务高效精准，淮滨县充分利用信息化手段为“便民服务流动车”赋能。每辆车都接入了县级政务服务平台和数据库，通过移动5G网络或卫星通信，可实现实时信息查询、远程审批核验、电子证照调取等功能。工作人员使用便携式设备，能够现场完成信息录入、材料扫描、结果出具等流程，许多事项可实现“即办即走”。
通过大数据分析群众预约和常见办理事项，流动车能够动态优化巡访路线和停靠点，将服务资源向需求最集中的区域倾斜。县里还开发了专门的微信小程序或APP，群众可以提前查询流动车行程、预约服务、提交预审材料，让“车等人”变为更有效率的“人等车”，大幅提升了服务体验和满意度。
四、成效与展望：小车轮推动大民生
“便民服务流动车”运行以来，取得了显著的社会经济效益。一方面，它极大地方便了群众和企业，节省了办事成本和时间，民众获得感、幸福感明显增强；另一方面，它畅通了民意反馈渠道，干部在深入基层中更能准确把握群众诉求，提升了政府决策的科学性和服务的针对性。它还有效促进了城乡基本公共服务均等化，推动了资源要素向基层下沉，优化了当地的营商环境。
淮滨县计划进一步扩大流动车的服务覆盖面，丰富服务内容，探索与电商物流、医疗卫生、文化惠民等更多领域结合，打造“流动服务+”的综合体。将继续强化队伍建设，提升工作人员的综合业务能力和应急处理水平，让这穿梭于城乡之间的“便民服务流动车”，持续成为连接党心民心的桥梁、推动社会治理现代化的有力抓手，为乡村振兴和县域经济社会发展提供更坚实、更温暖的支撑。
